Ở Tokyo có khoảng 150,000 dân nhập cư lậu. Họ không được xem là người tị nạn và phải sống trong tình cảnh nghèo khó. Để tự bảo vệ chính mình, họ thành lập một tổ chức bí mật. Tổ chức này có một ngân hàng không dính dáng gì đến Sở Dịch vụ Tài chính Nhật Bản, một bệnh viện không thuộc ủy quyền của Bộ Sức khỏe, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản, cùng một lực lượng cảnh sát bất hợp pháp mang tên Dias Police. Cảnh sát duy nhất của lực lượng này là Kubozuka Saki. Không ai biết được tuổi và quốc tịch của anh. Saki là một người trầm lặng, ít nói, nhưng anh có trái tim ấm áp và sự chính trực. Anh chăm lo cho những người yếu kém và duy trì trật tự công cộng.